虽然官方没有披露出全部的“为什么”，但也能从中看出一些内容。比如产业方面，侯红提出：

之前的十九大报告已定调，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段；而未提及未来GDP翻番的目标，也已向淡化GDP总量考核发出了明显信号。国务院2014年公布的《关于深化预算管理制度改革的决定》，也将收入预算从约束性转向预期性，要求根据经济形势和政策调整等因素科学预测。

《关注新就业形态：职业选择更多 发展前景广阔》管中闵现为台湾研究机构“中研院”院士、“中研院”经济研究所所长、台湾大学财务金融系和经济学系双聘教授。