外委会主任为萧三，副主任杨朔、陈白尘。林绍纲担任办公室副主任，手下有十多位精通各种小语种的职员。
虽然官方没有披露出全部的“为什么”，但也能从中看出一些内容。比如产业方面，侯红提出：
《五台山、平遥古城景区将恢复工作日门票收费》人民大会堂坐西朝东，南北长336米，东西宽206米，高46.5米，占地面积15万平方米，建筑面积17.18万平方米。在当时的经济条件下，要想建成这样一栋宏伟的建筑并非易事。
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