性侵儿童处于冰山下的状态，受害儿童报警的可能性较小。相当一部分儿童没有防性侵意识，缺乏辨识能力。性侵儿童案30％以上是非常熟的人，儿童因此不敢说、不能说、不愿说。

（十五）完善煤矿新建项目核准审批条件。根据国民经济和社会发展对煤炭的需求，为保障煤炭供需动态平衡，在落实产能置换长效机制前提下，对确需新建的煤矿，优先支持煤电联营项目和兼并重组主体企业新建项目。

《借调借调，借而不调！警惕基层随意性借调常态化》不过，据陕西省纪委发布的消息显示，梁枫的问题发生在其任陕西省国土厅副厅长期间，其被指严重违反廉洁纪律，利用职务上的便利，在矿业权评估、探矿权审批、矿区范围划定等方面为他人谋取利益，并收受他人财物。